I. Федеральные законы

1) Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. № 416-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»

Федеральный законом уточняется, что военнослужащие-граждане, в том числе обеспеченные в качестве членов семей других военнослужащих или иных граждан жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений до поступления указанных военнослужащих-граждан на военную службу по контракту либо после заключения контракта о прохождении военной службы, признаются нуждающимися в жилых помещениях и обеспечиваются жилыми помещениями либо денежными средствами на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Законом о статусе военнослужащих.

Изменения обусловлены сложившейся практикой отказов в признании военнослужащих нуждающимися в получении жилья на основании того, что ранее они обеспечивались жильем как члены семей военнослужащих (иных лиц).

2) Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 519-ФЗ «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об обороне»

Федеральный закон «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об обороне» устанавливает норму, согласно которой руководство штабами территориальной обороны муниципальных образований будут осуществлять не главы муниципальных образований, а главы местных администраций, если глава муниципального образования является главой представительного органа муниципального образования.

3) Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 517-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе»

Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон
«О государственном оборонном заказе» издан в целях обеспечения особого порядка финансового сопровождения контрактов по государственному оборонному заказу.

Изменениями, предусматривается определение публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» в качестве опорного банка для оборонно-промышленного комплекса.

Кроме того, Федеральным законом во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 17 декабря 2018 г. № Пр-2413, от 20 ноября 2018 г.
№ Пр-2199, от 8 августа 2018 г. № Пр-1430 предусматривается наделение Правительства Российской Федерации полномочиями устанавливать объем денежных средств, размещаемых на счетах опорного банка для оборонно-промышленного комплекса и соответствующих уполномоченных банков в рамках государственного оборонного заказа.

II. Постановления Правительства Российской Федерации

1) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2019 г. № 1681 «Об особенностях выплаты в 2020 - 2022 годах денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений отдельным категориям военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членам их семей»

Постановлением Правительства Российской Федерации установлено, что в 2020 - 2022 годах денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание солдата, сержанта, матроса или старшины, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах на территории Российской Федерации, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере, определенном в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей».

2) Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. № 1699 «О внесении изменений в Положение о дисциплинарной воинской части»

Постановление Правительства Российской Федерации разработано в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 октября 2018 г. № 597 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Изменения предусматривают, что командующие войсками военных округов наделены полномочиями по руководству деятельностью военной полицией в соответствующем военном округе.

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1756 «О государственной регистрации транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами к продукции военного назначения, военными автомобильными инспекциями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба

Настоящим Постановлением Правительства Российской Федерации утверждается Положение о государственной регистрации транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами к продукции военного назначения, военными автомобильными инспекциями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба

III. Приказы Министра обороны Российской Федерации

1) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 октября 2019 г. № 640 «Об утверждении Инструкции об организации и проведении профессионального психологического отбора в Вооруженных Силах Российской Федерации (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2019 г., регистрационный № 56726)

Настоящим приказом утверждается и вводится в действие с 1 апреля 2020 г. Инструкция об организации и проведении профессионального психологического отбора в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Инструкцией предусматривается проверка призывников и контрактников на девиантное поведение и психологическую устойчивость.

В числе факторов риска, подлежащих выявлению: злоупотребление алкоголем или токсическими веществами; потребление наркотических средств; участие в их незаконном обороте; участие в деятельности запрещенных организаций, в незаконном обороте оружия; контакты с иностранными спецслужбами и организациями; наличие противоправных контактов с членами преступных сообществ; незаконное предоставление доступа посторонним лицам к конфиденциальной информации; совершение деяний коррупционной направленности.

В военкоматах мероприятия проводятся в том числе с гражданами:

• подлежащими первоначальной постановке на воинский учет;
• подлежащими призыву на военную службу;
• пребывающими в запасе и изъявившими желание заключить контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве;
• изъявившими желание поступить в военно-учебные заведения;
• заключающими с Минобороны России договоры об обучении по программам военной подготовки в военных учебных центрах.

2) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 октября 2019 г. № 632 «О внесении изменений в приложение № 1, 2 и 4 к приказу Министра обороны Российской (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2019 г., регистрационный № 56727)

Приказом вносятся изменения в Порядок обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, Нормы переходящих и страховых запасов вещевого имущества и моющих материалов текущего обеспечения, содержащихся в соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, Нормы снабжения (расхода) специальным и санитарно-хозяйственным имуществом, палатками, брезентами, мягкими контейнерами, спортивным, альпинистским и обозным имуществом, банным инвентарем, моющими, ремонтными материалами, средствами ухода за обувью, оборудованием и материалами для ремонта имущества вещевой службы и банно-прачечного обслуживания, материалами и запасными частями к указанному оборудованию в Вооруженных Силах Российской Федерации.

3) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 ноября 2019 г. № 642 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 833 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2019 г., регистрационный № 56745)

Приказом предусматривается внесение изменений, касающихся определения должностных лиц, ответственных за разработку конкурсной документации, финансирование расходов, связанных с реализацией приказа.

Кроме того, приказом предусматривается приведение в соответствие с пунктом 10 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» положений, определяющих для отдельных категорий граждан дату начала военной службы.

4) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 октября 2019 г. № 626 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. № 670 «О мерах по реализации отдельных положений статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2019 г., регистрационный № 56768)

Приказом вносятся изменения в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам, реализуемым в интересах обороны государства в федеральных государственных военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования Минобороны России.

Изменения касаются аттестации обучающихся. Так, определяется, что порядок и методика проведения первой повторной промежуточной аттестации обучающихся по каждой дисциплине (модулю), практике, имеющих академическую задолженность, не отличается от установленного кафедрой порядка приема экзаменов, зачетов (зачетов с оценкой). Если обучающийся не ликвидировал академическую задолженность при прохождении повторной промежуточной аттестации в первый раз ему предоставляется возможность пройти повторную промежуточную аттестацию во второй раз, для проведения которой приказом начальника военно-учебного заведения создается специальная комиссия.

Государственный экзамен по физической культуре (физической подготовке) может быть совмещен с завершающим этапом обучения в последнем семестре.

Изменения в Особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обороны государства, а также деятельности федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Минобороны России касаются порядка осуществления военно-политической работы в рамках образовательной деятельности в указанных образовательных организациях.

5) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 ноября 2019 г. № 666 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и соблюдения этими работниками требований к служебному поведению, а также о признании утратившими силу приказов Министра обороны Российской Федерации и их отдельных положений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2019 г., регистрационный № 56805)

Приказом утверждается Положение, определяющее правила проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Минобороны России, и соблюдения лицами, замещающими эти должности, требований к служебному поведению.

6) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. № 685 «Об утверждении перечня воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы, должностей работников в Министерстве обороны Российской Федерации и в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2019 г., регистрационный № 56992)

Приказом утверждается Перечень воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы, должностей работников в Минобороны России и в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Минобороны России, при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения в отношении своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Признается утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. № 175 «О Перечне воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие, работники, а также граждане при назначении на должности в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (с внесенными изменениями), изданный для регламентации аналогичных правоотношений.

7) Приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. № 686 «О внесении изменения в пункт 2 Порядка и сроков представления организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, в которых созданы военные представительства Министерства обороны Российской Федерации, отчета об исполнении государственного контракта, контракта, предусмотренного Правилами ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47, а также порядка истребования указанного отчета у иных организаций, выполняющих государственный оборонный заказ, и сроков его представления, определенных приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 октября 2018 г. № 554» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2019 г., регистрационный № 57051)

Приказом предусматривается изменение срока представления организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, в которых созданы военные представительства Минобороны России, отчета об исполнении госконтракта, контракта.

Подготовлен Правовым департаментом
Министерства обороны Российской Федерации