Мониторинг законодательства (ежемесячный обзор изменений законодательства) за март 2022 года
Дата начала публикации 25.04.2022 11:39:49 | ||||
I. Федеральные законы Федеральный закон от 26 марта 2022 г. № 69-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах» Настоящий закон устанавливает статус ветерана боевых действий и инвалида боевых действий военнослужащим, а также сотрудникам иных правоохранительных и силовых структур, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики и предусматривает для них соответствующие меры социальной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе за честное выполнение своего воинского долга, проявленное мужество, смелость и героизм. Меры включают ежемесячные денежные выплаты, жилищно-коммунальные льготы и ряд иных. Меры поддержки предусмотрены также для членов их семей. II. Указы Президента Российской Федерации 1. Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 96 «О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082» Изменениями предусматривается, что Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов (Северного флота), иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты), в том числе через подведомственные Минобороны России организации. В частности, разрабатывает и реализует меры, направленные на информирование о деятельности Вооруженных Сил, повышение в обществе авторитета и престижа военной службы, сохранение и приумножение патриотических традиций, организует в этих целях военно-патриотическую, военно-историческую работу, культурную, творческую деятельность, осуществляет издательскую и иную деятельность. 2. Указ Президента Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 156 «О присвоении 126 отдельной бригаде береговой обороны почетного наименования» Настоящим Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 126 отдельной бригаде береговой обороны присваивается почетное наименование "гвардейская". 3. Указ Президента Российской Федерации от 28 марта 2022 г. № 157 «О присвоении 155 отдельной бригаде морской пехоты почетного наименования» Настоящим Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 155 отдельной бригаде морской пехоты присваивается почетное наименование "гвардейская". 4. Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 167 «О призыве в апреле-июле 2022 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» На военную службу с 1 апреля по 15 июля 2022 г. призовут 134 500 граждан Российской Федерации. III. Приказы Министра обороны Российской Федерации 1. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 22 октября 2021 г. № 620 «Об утверждении Перечня воинских грузов, подлежащих охране и сопровождению в пути следования караулами по охране и сопровождению воинских грузов, и Обязанностей грузоотправителя, грузополучателя и линейных органов военныхсообщений» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2022 г., регистрационный № 67598) Настоящим приказом утверждаются:
2. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 ноября 2021 г. № 685 «Об установлении Порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от значений показателей качества и (или) объема государственных услуг (выполнения работ), установленных в государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим деятельность по ремонту вооружения и военной техники, полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2022 г., регистрационный № 67809) Настоящим приказом устанавливается порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральными бюджетными и автономными учреждениями и предусматривается возможность определения в государственном задании допустимых (возможных) отклонений в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение в отношении государственного задания или его части. Данный Порядок применяется в отношении федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, деятельность по ремонту вооружения и военной техники для которых является основной. 3. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 780 «Об установлении Порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от значений показателей качества и (или) объема государственных услуг (выполнения работ), установленных в государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, осуществляющим деятельность в области охраны, защиты и воспроизводства лесов и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2022 г., регистрационный № 67596) Настоящим приказом устанавливается порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральными бюджетными и автономными учреждениями и предусматривается возможность определения в государственном задании допустимых (возможных) отклонений в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение в отношении государственного задания или его части. Данный Порядок применяется в отношении федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, деятельность в области охраны, защиты и воспроизводства лесов для которых является основной. 4. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. № 793 «Об установлении Порядка определения и применения значений допустимых (возможных) отклонений от значений показателей качества и (или) объема государственных услуг (выполнения работ), установленных в государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, осуществляющим деятельность по обеспечению мероприятий боевой подготовки войск (сил), полномочия учредителя которых осуществляет Министерство обороны Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 марта 2022 г., регистрационный № 67595) Настоящим приказом устанавливается порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральными бюджетными и автономными учреждениями и предусматривается возможность определения в государственном задании допустимых (возможных) отклонений в процентах (абсолютных величинах) от установленных значений показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение в отношении государственного задания или его части. Данный Порядок применяется в отношении федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, деятельность по обеспечению мероприятий боевой подготовки войск (сил) для которых является основной. 5. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 января 2022 г. № 6 «Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов обороны и безопасности, входящих в военную инфраструктуру Вооруженных Сил Российской Федерации, объектов обороны и безопасности войск национальной гвардии Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 марта 2022 г., регистрационный № 67868) Приказ издан в соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», частью 6 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации), подпунктом 69.1 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации». Утвержденным Порядком устанавливается, что федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов обороны и безопасности, входящих в военную инфраструктуру Вооруженных Сил Российской Федерации, объектов обороны и безопасности войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляется Министерством обороны Российской Федерации через Главное управление контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации и подчиненные отделы государственного архитектурно-строительного надзора Также определены должностные лица, которые вправе осуществлять надзор, организация проведения профилактических мероприятий при осуществлении надзора, организация проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении надзора, досудебный порядок обжалования решений надзорного органа, действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении надзора. 6. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. № 62 «Об утверждении Норм снабжения предметами формы одежды отдельных категорий работников находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2022 г., регистрационный № 67713) Настоящий приказ изменяет нормы снабжения для улучшения внешнего вида обучающихся, а также повышения привлекательности обучения в находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе. 7. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. № 70 «Об утверждении Положения о федеральном государственном энергетическом надзоре на объектах (в организациях), подведомственных Министерству обороны Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 марта 2022 г., регистрационный № 68003) Приказ издан в соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», частью 4 статьи 4.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», с целью установления порядка организации и осуществления федерального государственного энергетического надзора на объектах (в организациях), подведомственных Министерству обороны Российской Федерации в части организации и осуществления контрольных (надзорных) мероприятий (оформления их результатов), профилактических мероприятий, регламентации процедур досудебного обжалования решений и действий, являющихся результатом осуществления процедур федерального государственного энергетического надзора. 8. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. № 75 «Об утверждении положения об организации и осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах Министерства обороны Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2022 г., регистрационный № 67945) Настоящий приказ устанавливает порядок правового регулирования деятельности органов Министерства обороны Российской Федерации, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, в части организации и осуществления контрольных (надзорных) мероприятий (оформления их результатов), профилактических мероприятий, регламентации процедур досудебного обжалования решений и действий, являющихся результатом осуществления процедур федерального государственного надзора в области промышленной безопасности. 9. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 99 «Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на объектах Министерства обороны Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2022 г., регистрационный № 67944) Приказ издан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», частью 6 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и регулирует деятельность органов Минобороны России, уполномоченных на осуществление федерального пожарного надзора в рамках предоставленных полномочий. 10. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 134 «О внесении изменения в Порядок, случаи и особенности оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием, определенные приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. № 815» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2022 г., регистрационный № 67833) Приказ уточняет порядок и особенности оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием в случаях необходимости обеспечения проезда двух членов семей или близких родственников погибших (умерших) военнослужащих, вызываемых для их опознания, от места жительства (пребывания) к месту опознания военнослужащих и обратно. Подготовлен Правовым департаментом |