Мониторинг законодательства (ежемесячный обзор изменений законодательства) за март 2023 года
Дата начала публикации 21.04.2023 17:00:00 | ||||
I. Указы Президента Российской Федерации 1. Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 2023 г. № 141 «О внесении изменений в Положение о военных комиссариатах, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. № 1609» Указом дополнены основные задачи военных комиссариатов. Рассмотрение обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий и организация их выдачи отнесено к полномочиям военных комиссариатов. Кроме этого, закреплено, что военные комиссариаты выполняют и иные задачи, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации. 2. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2023 г. № 147 «О присвоении 266 отдельному штурмовому авиационному полку почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом полка в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 266 отдельному штурмовому авиационному полку присваивается почетное наименование «гвардейский». 3. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2023 г. № 148 «О присвоении 71 зенитной ракетной бригаде почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 71 зенитной ракетной бригаде присваивается почетное наименование «гвардейская». 4. Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2023 г. № 172 «О присвоении 77 зенитной ракетной бригаде почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 77 зенитной ракетной бригаде присваивается почетное наименование «гвардейская». 5. Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2023 г. № 173 «О присвоении 559 бомбардировочному авиационному полку почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом полка в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 559 бомбардировочному авиационному полку присваивается почетное наименование «гвардейский». 6. Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 2023 г. № 174 «О присвоении 960 штурмовому авиационному полку почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом полка в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 960 штурмовому авиационному полку присваивается почетное наименование «гвардейский». 7. Указ Президента Российской Федерации от 27 марта 2023 г. № 204 «О присвоении 25 отдельному полку специального назначения почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом полка в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 25 отдельному полку специального назначения присваивается почетное наименование «гвардейский». 8. Указ Президента Российской Федерации от 27 марта 2023 г. № 205 «О присвоении 10 отдельной ордена Жукова бригаде специального назначения почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 10 отдельной ордена Жукова бригаде специального назначения присваивается почетное наименование «гвардейская». 9. Указ Президента Российской Федерации от 27 марта 2023 г. № 206 «О присвоении 346 отдельной бригаде специального назначения почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 346 отдельной бригаде специального назначения присваивается почетное наименование «гвардейская». 10. Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 2023 г. № 220 «О призыве в апреле - июле 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» Указом объявлено о призыве на военную службу с 1 апреля по 15 июля 2023 г. 147 000 граждан Российской Федерации. 11. Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 г. № 224 «О присвоении 236 артиллерийской бригаде почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 236 артиллерийской бригаде присваивается почетное наименование «гвардейская». 12. Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2023 г. № 225 «О присвоении 2 смешанному ордена Суворова авиационному полку почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом полка в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 2 смешанному ордена Суворова авиационному полку присваивается почетное наименование «гвардейский». II. Постановления Правительства Российской Федерации 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2023 г. № 342 «О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г.» Постановлением установлен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, участвующим в составе добровольческих формирований в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции. В частности, определено, что оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решение комиссии военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверения. Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении на выдачу удостоверения, перечень прилагаемых к нему документов, определяются процедура и сроки их рассмотрения, устанавливается порядок оформления и выдачи удостоверения. 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. № 412 «О внесении изменений в нормы продовольственного обеспечения военнослужащих и некоторых других категорий лиц в мирное время» Вносимыми изменениями устанавливается, что по нормам продовольственного обеспечения военнослужащих норма №1 (общевойсковой паек), норма № 2 (летный паек), норма № 3 (морской паек), норма № 4 (подводный паек) также обеспечиваются проходящие обучение по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами. 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2023 г. № 509 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № 142 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» Вносимые изменения дополняют Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации (далее – Правила ЕДК) и Правила выплаты ЕДК Пенсионным фондом Российской Федерации (далее-Правила ПФР) новой категорией граждан, имеющих право на ЕДК, - «граждане, пребывающие (пребывавшие) в добровольческих формированиях», а также видами соответствующих документов, которые должны представляться в отношении указанной категории граждан для назначения ЕДК, наименование Пенсионного фонда Российской Федерации заменяется на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Правила ЕДК дополнены пунктом, устанавливающим способ выплаты ЕДК заявителям - в рублях путем зачисления на счета, открытые в банках на территории Российской Федерации, также определены полномочия устанавливать рекомендуемый образец заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации, уточнен перечень документов, которые заявитель представляет вместе с заявлением, с учетом новой категории граждан, имеющих право на ЕДК. Кроме того определен перечень мест, куда заявителем подается (направляется почтой) заявление и документы. Правила ЕДК и Правила ПФР дополняются также положением, регламентирующим продление выплаты ЕДК членам семей, проживающим за пределами территории Российской Федерации, путем представления один раз в год в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или уполномоченный орган документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, в порядке, установленном для выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации. III. Приказы Министра обороны Российской Федерации 1. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 31 января 2023 г. № 32 «Об учреждении почетного звания Министерства обороны Российской Федерации «Почетный специалист военно-политических органов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2023 г. № 72585) Приказом утверждается почетное звание Министерства обороны Российской Федерации «Почетный специалист военно-политических органов», которое присваивается за профессиональное мастерство, проявленное в служебной (трудовой) деятельности, направленной на организацию военно-политической работы (воспитательной работы, работы с личным составом) в Вооруженных Силах Российской Федерации, разработку, внедрение и применение новых методов организации и ведения военно-политической работы (воспитательной работы, работы с личным составом) в Вооруженных Силах Российской Федерации, подготовку квалифицированных кадров в области военно-политической работы (воспитательной работы, работы с личным составом) в Вооруженных Силах Российской Федерации. 2. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2023 г. № 72533) Приказом установлен порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования. В частности определено, что граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства). Определены: перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок отбора кандидатов по медицинским и профессионально-психологическим показателям, порядок принятия решения в отношении заявителя. Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса РФ, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы. Также установлен порядок заключения контракта о пребывании в добровольческих формированиях, приведена его типовая форма. 3. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. № 68 «Об определении порядка обеспечения добровольческих формирований вооружением, военной техникой, материально-техническими средствами и порядка продовольственного, вещевого и иных видов обеспечения, оказания медицинской помощи гражданам, пребывающим в них» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2023 г. № 72483) Приказом установлен порядок обеспечения добровольческих формирований вооружением, продовольствием, вещами и оказания им медицинской помощи. В частности, обеспечение добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации вооружением, военной техникой, материальными ценностями организуется командиром соединения (воинской части), выполняющего мероприятия по формированию добровольческого формирования, в порядке обеспечения материальными ценностями подразделений воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации с учетом определенных особенностей. 4. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. № 72 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. № 1100 «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2023 г. № 72534) Вносимыми изменениями предусматриваются выплаты единовременных пособий военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, признанным военно-врачебной комиссией не годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", награжденным в связи с таким участием государственной наградой Российской Федерации и являющимся ветераном боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей, при изъявлении желания продолжить военную службу по контракту. Порядок выплаты единовременного пособия дополнен новой категорией граждан - граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях, и члены их семей, которым также предусматривается выплата единовременных пособий. 5. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. № 88 «Об определении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) этих предприятий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 марта 2023 г. № 72679) Приказом предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных казенных предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и среднемесячной заработной платы работников (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера) этих предприятий установлен в кратности 8. 6. Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 9 марта 2023 г. № 110 «Об установлении Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано федеральными государственными образовательными организациями, находящимися в ведении Министерства обороны Российской Федерации, на дому, в том числе возможности замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2023 г. № 72800) Приказ утверждает Порядок обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано федеральными государственными образовательными организациями, находящимися в ведении Министерства обороны Российской Федерации, на дому, в том числе возможности замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией, которым устанавливаются следующие положения:
Подготовлен Правовым департаментом |