Мониторинг законодательства (ежемесячный обзор изменений законодательства) за июнь 2023 года
Дата начала публикации 27.07.2023 11:29:38 | ||||
I. Федеральные законы 1. Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан российской Федерации» Федеральный закон устанавливает порядок реализации права граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и урегулирование условий пенсионного обеспечения указанных граждан на переходный период до 1 июля 2023 г. При этом гражданам, пенсии которым были назначены по законодательству Украины до 1 декабря 2014 г. (гражданам, проживающим (проживавшим) на территориях Запорожской и Херсонской областей), по законодательству Донецкой и Луганской Народных Республик - до 30 июня 2023 г. периоды военной службы и иной деятельности, учитываемые при назначении пенсии, пересмотру не подлежат. 2. Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 229-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Вносимыми изменениями гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, участников войны, распространяются на граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее- граждане, пребывающие в добровольческих формированиях). Также устанавливается, что граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации продолжительностью до 30 суток. Предусмотренная медико-психологическая реабилитация проводится для военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, бесплатно. Гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, при направлении в санатории на медицинскую реабилитацию после лечения в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии предоставляются бесплатные путевки. Кроме того, законом положения Федерального закона от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствие, с которым граждане, призванные на военную службу по мобилизации, и члены их семей освобождаются от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, в части расширения перечня категории граждан, пользующихся такими льготами. 3. Федеральный закон от 13 июня 2023 г. № 239-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Вносимыми изменениями устанавливается возможность получения исторической справки об объекте через использование графических идентификаторов - QR-кодов, размещенных на информационных надписях, устанавливаемых на воинских захоронениях, мемориальных сооружениях и объектах, увековечивающих память погибших при защите Отечества. Порядок установки информационных надписей и обозначений на памятниках Великой Отечественной войны, в том числе порядок установки графических идентификаторов - QR-кодов, требования к содержанию этих информационных надписей и обозначений будет определяться Правительством Российской Федерации. Также устанавливается, что в паспорт воинского захоронения будет вноситься историческая справка, содержащая сведения о событиях и лицах, в честь которых был установлен объект, увековечивающий память погибших при защите Отечества, а также выписки из имеющихся документов и иная информация (в том числе фото, видеоматериалы и другие материалы) о произошедших событиях и указанных лицах. Форма паспорта, а также порядок его оформления и выдачи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по увековечению памяти погибших при защите Отечества. 4. Федеральный закон от 24 июня 2023 г. № 265-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Вносимыми изменениями устанавливается административная ответственность за нарушение положений, установленных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 5. Федеральный закон от 24 июня 2023 г. № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Указанным законом устанавливается возможность призыва граждан, имеющих судимость на военную службу по мобилизации, за исключением совершивших преступления против половой неприкосновенности, осужденных за терроризм, государственную измену, шпионаж и другие тяжкие и особо тяжкие преступления. Освобождение от отбывания наказания лица, призванного на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, осуществляется досрочно по основаниям, предусмотренным федеральным законом, при поступлении в учреждение или орган, исполняющие наказание, соответствующего обращения командования воинской части (учреждения) либо личного обращения указанного лица. Также предусматривается возможность поступления на военную службу по контракту граждан, признанных ограниченно годными к военной службе, и не имеющих заболеваний, перечень которых будет определяться Минобороны России. II. Указы Президента Российской Федерации 1. Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 2023 г. № 419 «О присвоении 61 зенитной ракетной бригаде почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 61 зенитной ракетной бригаде присваивается почетное наименование «гвардейская». 2. Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 2023 г. № 428 «О присвоении 165 артиллерийской бригаде почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 165 артиллерийской бригаде присваивается почетное наименование «гвардейская». 3. Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 2023 г. № 431 «О присвоении 59 Сивашской Краснознаменной бригаде управления почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 59 Сивашской Краснознаменной бригаде присваивается почетное наименование «гвардейская». 4. Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 2023 г. № 433 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 2022 г. № 722 «О некоторых вопросах награждения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации» Указом командующим группировками войск (сил) предоставляется право вручать в особом порядке от имени Президента Российской Федерации военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и иным лицам, наиболее отличившимся при выполнении задач специальной военной операции, орден Мужества, знак отличия ордена Святого Георгия - Георгиевский Крест IV степени, медаль «За отвагу», медаль «За храбрость» II степени, медаль Ушакова, медаль Нестерова и медаль «За спасение погибавших». 5. Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2023 г. № 451 «О присвоении 27 отдельной бригаде радиационной, химической и биологической защиты почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 27 отдельной бригаде радиационной, химической и биологической защиты присваивается почетное наименование «гвардейская». 6. Указ Президента Российской Федерации от 21 июня 2023 г. № 452 «О присвоении 39 отдельному вертолетному полку почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом полка в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 39 отдельному вертолетному полку присваивается почетное наименование «гвардейский». 7. Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2023 г. № 463 «О присвоении 175 Лунинецко-Пинской ордена Александра Невского и дважды ордена Красной Звезды бригаде управления почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 175 Лунинецко-Пинской ордена Александра Невского и дважды ордена Красной Звезды бригаде управления присваивается почетное наименование «гвардейская». 8. Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2023 г. № 478 «О присвоении 237 десантно-штурмовому полку почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом полка в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 237 десантно-штурмовому полку присваивается почетное наименование «гвардейский». 9. Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2023 г. № 481 «О присвоении 8 артиллерийскому полку почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом полка в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 8 артиллерийскому полку присваивается почетное наименование «гвардейский». III. Постановления Правительства Российской Федерации 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 г. № 827 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 993» Вносимыми изменениями к категории военнослужащих, которым премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодная материальная помощь не выплачиваются, добавляются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении их с военной службы:
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 2023 г. № 936 «О внесении изменения в инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий» Вносимым изменением устанавливаются правовые основания для выдачи удостоверений членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий из числа лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года. 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2023 г. № 979 «Об утверждении Положения об экспертном совете Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» Положение определяет порядок работы экспертного совета Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» и определяет , в частности, компетенцию экспертного совета, порядок формирования и назначение рабочих групп, полномочия секретаря экспертного совета, порядок проведения заседаний экспертного совета и принятие решения экспертного совета заочным голосованием, а также порядок учета письменного мнения члена экспертного совета, отсутствующего на заседании. 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2023 г. № 1046 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» Постановлением с 1 октября 2023 г. повышаются в 1,105 раза размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, размеры должностных окладов и окладов по специальным званиям лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации и лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи. IV. Приказы Министра обороны Российской Федерации 1. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2023 г. № 222 «Об организации деятельности по признанию военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и (или) членов их семей нуждающимися в жилых помещениях и предоставлению субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июня 2023 г. № 73847) Приказом устанавливается порядок предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и (или) членам их семей субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, а также форма решения о принятии (об отказе в принятии) военнослужащего - гражданина Российской Федерации, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и (или) членов его семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях и форма решения о снятии военнослужащего - гражданина Российской Федерации, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (гражданина, уволенного с военной службы), и (или) членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях. 2. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19 апреля 2023 г. № 224 «Об установлении формы заключения военного представительства Министерства обороны Российской Федерации о цене на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2023 г. № 73695) Приказом в соответствии с абзацем пятым пункта 37(1) Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465, и абзацем вторым пункта 2 Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 804, устанавливается форма заключения военного представительства Министерства обороны Российской Федерации о цене на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу. 3. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 20 апреля 2023 г. №230 «Об утверждении Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2023 г. № 73917) Утверждаемым Наставлением определяется порядок организации физической подготовки в подразделениях, воинских частях и организациях Министерства обороны Российской Федерации и устанавливаются требования к уровню физической подготовленности военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. 4. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 мая 2023 № 277 «О возложении отдельных полномочий представителя нанимателя на директоров Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июня 2023 г. № 73841) Приказ наделяет директоров Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю полномочиями представителя нанимателя по заключению служебных контрактов о прохождении федеральной государственной гражданской службы в указанных федеральных службах по внесению в них изменений, а также по прекращению служебных контрактов с федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в указанных федеральных органах, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации. 5. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 13 июня 2023 г. №340 «Об утверждении Порядка организации подготовки военнослужащих и медицинских специалистов медицинских (военно-медицинских) организаций, частей и медицинских (военно-медицинских) подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации по проведению мероприятий по оказанию первой помощи» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2023 г. № 74089) Утвержденным Порядком на Главное военно-медицинское управление Министерства обороны Российской Федерации возлагается общая организация в Вооруженных Силах Российской Федерации подготовки военнослужащих и медицинских специалистов медицинских (военно-медицинских) организаций, частей и медицинских (военно-медицинских) подразделений по проведению мероприятий по оказанию первой помощи военнослужащим до оказания им медицинской помощи медицинскими специалистами, а также самим пострадавшим (самопомощь) или находящимся вблизи лицам (взаимопомощь), в том числе прохождение военнослужащими и медицинскими специалистами по программам подготовки по оказанию первой помощи, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации. Подготовлен Правовым департаментом |