I. Федеральные законы

1.   Федеральный     закон    от   23 марта   2024 г.    № 61-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции».
Вносимыми изменениями совершенствуется правовое регулирование прохождения военной службы лицами, имеющими судимость, либо в отношении которых осуществляется предварительное расследование в периоды мобилизации, военного положения и в военное время, устанавливается порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам призыва на военную службу по мобилизации или в военное время граждан, имеющих судимость, либо в связи с заключением в период мобилизации, в период военного положения или в военное время с такими гражданами контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также уточнение отдельных условий заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в указанные периоды.

2.   Федеральный     закон   от   23 марта    2024 г.    № 64-ФЗ  «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации».

Вносимыми изменениями уточняется порядок правового регулирования освобождения от уголовной ответственности и наказания, погашения судимости, приостановления уголовных дел и прекращения уголовного преследования в периоды мобилизации, военного положения и в военное время в отношении лиц, поступивших на военную службу по контракту или призванных по мобилизации.

II. Указы Президента Российской Федерации

1. Указ   Президента   Российской  Федерации от 1 марта 2024 г.   № 162  «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Изменения вносятся в Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации и Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации».

В Устав военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Вносимыми изменениями, в частности, устанавливается, что военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы,  в том числе, в случаях выполнения задач в период мобилизации, военного времени, участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

Также уточняются обязанности командира полка и перечень грубых дисциплинарных проступков.

Предусмотрена возможность исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации командованием воинских частей, в ведении которых находятся войсковые гауптвахты и гауптвахты, оборудованные в полевых условиях.

Начальник караула при гауптвахте, оборудованной в полевых условиях, может назначаться из числа прапорщиков (мичманов) или сержантов (старшин).

Командир соединения (командующий объединением или группировкой войск (сил) может принять решение об исполнении дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих соединения (объединения или группировки войск (сил) командованием одной из подчиненных ему воинских частей.

Уточняются положения, касающиеся служебной деятельности военной полиции, и положения о гауптвахте.

2.   Указ   Президента    Российской   Федерации от 4 марта 2024 г.   № 166 «О присвоении 17 артиллерийской бригаде большой мощности почетного наименования»

Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов,  17 артиллерийской бригаде большой мощности присваивается почетное наименование «гвардейская».

3. Указ   Президента   Российской  Федерации  от  4  марта 2024 г.  № 167 «О присвоении 29 общевойсковой армии почетного наименования»

Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов,  29 общевойсковой армии присваивается почетное наименование «гвардейская».

4. Указ   Президента   Российской  Федерации  от 11 марта 2024 г.  № 181 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц».

Указом устанавливается, что в случае гибели (смерти) лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, органов федеральной фельдъегерской связи, таможенных органов Российской Федерации и организаций Федеральной таможенной службы, принимавших с 24 февраля 2022 г. непосредственное участие в обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины или на территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, либо принимавших с 30 сентября 2015 г. непосредственное участие в обеспечении выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики (далее - работники), либо смерти работников до истечения одного года со дня их увольнения со службы (прекращения трудового договора), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при обеспечении выполнения указанных задач, осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях следующим лицам: супруге (супругу), состоявшей (состоявшему) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим), родителям погибшего (умершего), несовершеннолетним детям погибшего (умершего), детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего), лицам, признанным фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.       Работникам, получившим увечье (ранение, травму, контузию) при обеспечении выполнения указанных выше  задач, осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн. рублей.                                                               

5.  Указ   Президента   Российской  Федерации  от 27 марта 2024 г.  № 211 «О присвоении 75 бригаде управления почетного наименования»

Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов,  75 бригаде управления присваивается почетное наименование «гвардейская».

6.  Указ   Президента   Российской  Федерации  от  27 марта 2024 г.  

№ 212 «О присвоении 29 отдельной бригаде радиационной, химической и биологической защиты имени Героя Советского Союза генерал-полковника В.К.Пикалова почетного наименования»

Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов,  29 отдельной бригаде радиационной, химической и биологической защиты имени Героя Советского Союза генерал-полковника В.К.Пикалова присваивается почетное наименование «гвардейская».

7.  Указ   Президента   Российской  Федерации  от  31 марта 2024 г.  № 222 «О призыве в апреле – июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы, проходящих военную службу по призыву»

 Указом объявлено о призыве на военную службу с 1 апреля по 15 июля 2024 г.  150 000 граждан Российской Федерации.

III. Постановления Правительства Российской Федерации

1.  Постановление Правительства Российской Федерации   от 12 марта 2024 г. №   289  «Об установлении особенностей регулирования отношений, связанных с признанием инвалидом граждан, имеющих дефекты и деформации, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, при котором группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования».  

Постановлением определено, что особенности установления гражданину группы инвалидности, полученной вследствие военной травмы, без указания срока переосвидетельствования, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года, получившему увечье при исполнении обязанностей военной службы или вследствие ранения, травмы, контузии в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.

2.  Постановление      Правительства   Российской    Федерации  от 16 марта 2024 г. № 312 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г.».

Вносимыми  изменениями    предусматривается возможность оформления удостоверения ветерана боевых действий, как на бумажном бланке, так и на пластиковой карте, что, в свою очередь, обеспечивает возможность получения ветеранами боевых действий, установленных законодательством Российской Федерации, мер социальной поддержки посредством использования пластиковой карты.

3. Постановление    Правительства     Российской    Федерации  от 20 марта 2024 г. № 345 «Об особенностях осуществления в 2024 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан»

Постановлением установлено, что ежемесячная денежная выплата гражданам из числа ветеранов боевых действий, принимающим участие (содействующим выполнению задач) в специальной военной операции, устанавливается без подачи заявления со дня признания гражданина ветераном боевых действий на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений.

Выплата осуществляется путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации, полевом учреждении Центрального банка Российской Федерации, сведения о котором имеются в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации или получены в порядке информационного обмена.

4. Постановление    Правительства     Российской    Федерации   от 27 марта 2024 г. № 381 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 г. № 1242».

Вносимым  изменением предусматривается возможность оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца (далее - удостоверений) лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г. (далее - содействующие организации), без представления ими в комиссию по выдаче удостоверений копии контракта или иного документа, подтверждающего правоотношения сотрудника содействующей организации с содействующей организацией.

Оформление и выдача удостоверения  осуществляется      на    основании документов, подтверждающих факт выполнения ими задач в ходе специальной военной операции в составе содействующей организации, в том числе документов, подтверждающих получение в связи с этим увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, либо на основании реализованного наградного материала вне зависимости от наличия у указанных лиц контракта или документа, подтверждающего иные правоотношения с содействующими организациями.

IV. Приказы Министра обороны Российской Федерации

1. Приказ Министра    обороны    Российской       Федерации от 29 января 2024 г. № 44 «О внесении изменений в Инструкцию об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2016 г. № 55 «Об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на  медицинское освидетельствование» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации  5 марта 2024 г.  № 77417).

Вносимыми изменениями расширяется круг должностных лиц, имеющих право направлять на медицинское освидетельствование военнослужащих, находящихся на лечении по поводу увечий, заболеваний, полученных в период участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, в целях определения категории годности к военной службе.

Кроме того, отменяется внеочередное направление на медицинское освидетельствование и освидетельствование один раз в 12 месяцев военнослужащих ВДВ для определения годности к военной службе в ВДВ в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации.

2.   Приказ      Министра    обороны    Российской      Федерации от 30 января 2024 г.  № 48 «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 г. № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством   юстиции    Российской     Федерации   5 марта  2024 г.  № 77435).

Вносимыми изменениями гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливается ежемесячная стимулирующая выплата за интенсивность работы в размере 100 процентов размера тарифной ставки по IV группе размеров тарифных ставок рабочих.

Ежемесячная стимулирующая выплата за интенсивность работы не выплачивается гражданскому персоналу Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил, а также гражданскому персоналу, которому устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

3.   Приказ      Министра    обороны    Российской       Федерации от 1 февраля 2024 г.  № 56 «О внесении изменения в Порядок и условия командирования военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, определенные приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2021 г. № 655» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2024 г.  № 77430).

Вносимыми изменениями расширен перечень случаев направления в служебные командировки на срок свыше 30 суток, но не более чем на один год.

В частности, направление военнослужащих для оказания помощи органам военного управления, соединениям и воинским частям, непосредственно участвующим в мероприятиях по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в предотвращении и разрешении вооруженных конфликтов.

4.   Приказ      Министра    обороны    Российской    Федерации от 7 февраля 2024 г.    № 73 «О внесении изменений в Порядок выплаты в Вооруженных Силах Российской Федерации денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, установленный приказом Министра обороны         Российской        Федерации от 16 ноября       2022 г.   № 686» (зарегистрирован   Министерством    юстиции    Российской   Федерации 7 марта  2024 г.  № 77460).

Вносимыми изменениями предусматривается сохранение права на выплату денежной компенсации за военнослужащими, проходящими военную службу в воинских частях, дислоцированных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и военнослужащими, направленными для прохождения военной службы за пределы территории Российской Федерации.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации определяется исходя из количества членов семьи с учетом военнослужащего, включенных в список нуждающихся в специализированных жилых помещениях и оставшихся проживать по прежнему месту жительства после перевода военнослужащего к новому месту военной службы.

Выплата денежной компенсации военнослужащим будет осуществляться со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее дня включения военнослужащих в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и прекращения выплаты денежной компенсации им по прежнему месту военной службы.

Предусматривается также предоставление членам семьи военнослужащего права на предоставление рапорта о выплате денежной компенсации от имени военнослужащего в случае прохождения им военной службы в воинских частях, дислоцированных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и за пределами территории Российской Федерации.

5.   Приказ      Министра    обороны    Российской    Федерации от 14 февраля 2024 г.  № 86 «О внесении изменений в приложения № 1 - 5 к    приказу  Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 2019 г. № 485» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта  2024 г.  № 77579).

Вносимыми изменениями скорректирован порядок учета граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно.

Закреплена возможность предоставления жилплощади сверх установленной нормы при условии оплаты гражданином квадратных метров, предоставленных сверх нормативов.

Уточнены компетенция уполномоченного органа Минобороны России по решению жилищных вопросов в Вооруженных Силах Российской Федерации, компетенция Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Минобороны России и его подразделения, а также формы ряда документов.

6.   Приказ      Министра    обороны    Российской    Федерации от 20 февраля 2024 г.  № 105 «Об установлении Перечня должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих контроль за обеспечением защиты государственной тайны, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях» (зарегистрирован    Министерством   юстиции    Российской  Федерации   27 марта  2024 г.  № 77651).

Перечнем определен список должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях по частям 3, 4, 7 статьи 13.12 и части 2 статьи 13.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

7.   Приказ      Министра    обороны    Российской     Федерации от 4 марта 2024 г.  № 148 «О внесении изменений в Порядок обеспечения  денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, определенный  приказом    Министра  обороны  Российской Федерации  от 6 декабря 2019 г. № 727» (зарегистрирован    Министерством   юстиции    Российской  Федерации  28 марта  2024 г.  № 77677).

Вносимыми изменениями уточняются положения Порядка в части установления окладов по воинским должностям адъюнктам, поступившим в научную организацию Минобороны России для обучения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2024 г.   № 81 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 992».

Кроме того, предусматривается, что военнослужащим за период самовольного оставления воинской части или места военной службы денежное довольствие не выплачивается, за исключением дополнительной ежемесячной выплаты военнослужащим по призыву из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Также предусматривается возможность оформления и выдачи одного денежного аттестата на воинскую часть (подразделение, команду) с приложением поименных списков военнослужащих при перемещении военнослужащих в составе воинской части (подразделения, команды) к новому месту военной службы в случае зачисления на денежное довольствие в другой финансово-экономический орган.

                Подготовлен

Правовым департаментом Министерства обороны Российской Федерации