Мониторинг законодательства (ежемесячный обзор изменений законодательства) за август 2024 года
Дата начала публикации 20.09.2024 12:53:16 | ||||
I. Федеральные законы 1. Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 231-ФЗ «Об особенностях применения и исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции» Законом установлены особенности применения и исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих мужского пола из числа солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, принимающих участие в специальной военной операции, за совершение такими военнослужащими грубых дисциплинарных проступков. Определен перечень грубых дисциплинарных проступков, в числе которых:
2. Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» Вносимое изменение закрепляет обязанность руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных на нем состоять, с использованием не только портала госуслуг, но и иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 3. Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 272-ФЗ
Вносимыми изменениями установлены особенности привлечения к дисциплинарной ответственности военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции. В случаях и по основаниям, которые предусмотрены федеральными законами, за совершение грубых дисциплинарных проступков к военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции, а также военнослужащим воинских частей (подразделений), дислоцированных (расположенных) в местностях, на территориях которых введено военное положение, может применяться дисциплинарный арест. Дисциплинарный арест назначается командирами воинских частей (начальниками органов управления другими войсками), начальниками органов военной полиции или начальниками гарнизонов. Военнослужащим, в отношении которых в качестве меры дисциплинарного воздействия применен дисциплинарный арест, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время денежное довольствие за период отбывания дисциплинарного ареста выплачивается в ограниченном размере. 4. Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Вносимыми изменениями законодательно закрепляются правовые основы возврата водительского удостоверения и удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством соответствующего вида, призванному на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации или в войска национальной гвардии Российской Федерации, заключившему в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или в войсках национальной гвардии Российской Федерации, контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации), и привлекаемых к участию в специальной военной операции. Положения Федерального закона распространяются, в том числе, на лиц, подвергнутых административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством соответствующего вида до момента вступления в силу настоящего Федерального закона. 5. Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 291-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 23.1 Федерального закона «О ветеранах» Вносимыми изменениями закрепляется возможность установления ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий из числа военнослужащих и иных лиц, принимавших участие в специальной военной операции, в беззаявительном порядке со дня признания гражданина ветераном боевых действий. Кроме того, устанавливается, что сроки, порядок и формат межведомственного информационного взаимодействия Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, федеральным государственным органом, осуществляющими выдачу соответствующего удостоверения ветерана боевых действий, определяются соглашением о межведомственном информационном взаимодействии. В этих целях предусматривается наделение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, соответствующими полномочиями по утверждению типовой формы такого соглашения. II. Указы Президента Российской Федерации 1. Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2024 г. № 663 «О присвоении 8 общевойсковой армии почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 8 общевойсковой армии присваивается почетное наименование «гвардейская». 2. Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2024 г. № 664 «О присвоении 150 мотострелковой Идрицко-Берлинской ордена Кутузова дивизии почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 150 мотострелковой Идрицко-Берлинской ордена Кутузова дивизии присваивается почетное наименование «гвардейская». 3. Указ Президента Российской Федерации от 22 августа 2024 г. № 714 «О присвоении 15 береговой ракетной бригаде почетного наименования» Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом бригады в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, 15 береговой ракетной бригаде присваивается почетное наименование «гвардейская». III. Постановления Правительства Российской Федерации 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2024 г. № 1044 «Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» Правилами, в частности, установлено, что лицам, заключившим с 1 августа 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком не менее года для выполнения задач специальной военной операции, предоставлены дополнительные меры социальной поддержки: При заключении указанного контракта с 1 августа по 31 декабря 2024 года установлена единовременная денежная выплата в размере 400 тыс. рублей:
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 г. № 1109 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, ветеранов и отдельных категорий граждан, а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий)» Постановлением установлены следующие нормы расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) лиц, указанных в пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - погибшие (умершие), а также на изготовление и установку им памятников (намогильных сооружений, надгробий):
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2024 г. № 1157 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2023 г. № 1242» Вносимыми изменениями предоставляется возможность лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 г., а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г. (далее - содействующие организации), направлять в Министерство обороны Российской Федерации через Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» заявления и документы, необходимые для получения удостоверения ветерана боевых действий, самостоятельно осуществлять сбор и предоставление доказательств своего участия в специальной военной операции, а также продлевать на 60 дней со дня поступления заявлений срок рассмотрения комиссией Министерства обороны Российской Федерации таких заявлений в случае необходимости дополнительной проверки указанных в них сведений с соответствующим информированием заявителей. IV. Приказы Министра обороны Российской Федерации 1. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2024 г. № 325 «О внесении изменений в приложения № 1, № 4 и № 5 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 4 декабря 2019 г. № 707 «О персональных данных в Вооруженных Силах Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 2024 г. № 78978) Обеспечение требуемого уровня защищенности персональных данных, в том числе биометрических персональных данных, соответствующего требованиям к защите персональных данных, дополнено осуществлением мониторинга информационных потоков в информационных системах обработки персональных данных для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на них, а также мерами реагирования на компьютерные инциденты. Обеспечение надлежащей эксплуатации информационных систем персональных данных в Вооруженных Силах дополнено положением о необходимости информирования оператором в течение 24 часов Ведомственного центра мониторинга Министерства обороны Российской Федерации государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации о компьютерных инцидентах, повлекших неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) персональных данных, включая сведения о предполагаемых причинах, повлекших нарушение прав субъектов персональных данных и предполагаемом вреде, нанесенном правам субъектов персональных данных, о принятых мерах по устранению последствий соответствующего инцидента, а также в течение 72 часов - о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента. 2. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26 июня 2024 г. № 356 «Об учреждении почетного звания Министерства обороны Российской Федерации «Почетный специалист инженерных войск» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2024 г. № 79025) Почетное звание присваивается военнослужащим инженерных войск, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющим выслугу не менее 20 лет на должностях, замещаемых специалистами инженерных войск, ранее награжденным государственной наградой СССР, Российской Федерации или ведомственным знаком отличия Минобороны России, за:
Почетное звание присваивается также гражданам, пребывающим в запасе (находящимся в отставке), отвечающим указанным условиям. 3. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 26 июня 2024 г. № 361 «О внесении изменения в Положение о медали«За разминирование», утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. № 777 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 августа 2024 г. № 79024) Вносимым изменением расширен перечень лиц, которые могут награждаться медалью «За разминирование». Данной медалью могут награждаться не только военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, но и другие граждане Российской Федерации и иностранные граждане, оказывающие содействие при выполнении задач по обнаружению и обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов, а также при гуманитарном разминировании. 4. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 5 июля 2024 г. № 391 «О внесении изменения в приложение № 3 к Составу и формату представления головным исполнителем, исполнителем информации, содержащейся в отчете об исполнении государственного контракта, контракта, предусмотренном Правилами ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47, и подлежащей передаче в единую информационную систему, содержащую информацию о расчетах по государственному оборонному заказу, определенным приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2018 г.№ 670» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2024 г. № 79083) Вносимые изменения к Составу и формату представления головным исполнителем, исполнителем информации, содержащейся в отчете об исполнении государственного контракта, контракта, предусмотренном Правилами ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности исключают случаи представления головными исполнителями, исполнителями государственному заказчику в единую информационную систему по государственному оборонному заказу, недостоверной отчетности по результатам ведения раздельного учета. 5. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2024 г. № 470 «Об определении Порядка и условий назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 11 марта 2024 г. № 181 «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц", в Вооруженных Силах Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2024 г. № 79326) Приказом устанавливается порядок назначения и осуществления единовременных выплат членам семей в случае гибели (смерти) лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и в случае получения увечья при выполнении задач в ходе специальной военной операции. Также приказом определяется перечень необходимых документов для принятия решения о выплатах, процедура рассмотрения документов, порядок принятия решения о выплатах. Подготовлен Правовым департаментом Министерства обороны Российской Федерации |